Mуниципальные районы Пестречинский муниципальный район Противодействие коррупции Отчеты о мерах по реализации антикоррупционной политики в Пестречинском муниципальном районе Республики Татарстан Информация об исполнении мероприятий по реализации антикоррупционной политики за 2010 год (табличный отчет)

Информация об исполнении мероприятий по реализации антикоррупционной политики за 2010 год (табличный отчет)

Информация

об исполнении мероприятий республиканской программы по реализации Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан на 2009-2011 годы в Пестречинском муниципальном районе за 2010 г.

№ п/п	Наименование мероприятия		Исполнители	Срок исполнения	Информация о выполнении
1. Нормативно-правовое и организационное обеспечение антикоррупционной деятельности
1.2		Обеспечение своевремен-ной корректировки муниципальной программы антикоррупционной дея-тельности в соответствии с Национальным планом противодействия корруп-ции	Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района, органы местного самоуправления муниципального района	До 01.10.2010	В соответствии с Национальным планом противодействия коррупции, а также в связи с внесением изменений в республиканскую программу Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.08.2010г. №666, Постановлением Исполнительного комитета Пестречинского муниципально го района от 26.10.2010г. №3234 внесены изменения в раздел «III. Перечень мероприятий программы» районной программы по реализации Стратегии антикоррупционной политики в Пестречинском муниципальном районеРеспублики Татарстан на 2009 - 2011 годы.
1.3		Разработка и введение в действие ведомственных и муниципальных программ антикоррупционной дея-тельности на срок до 2011 года	Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района, органы местного самоуправления муниципального района	2009 г.	Постановлением исполнительного комитета №945 от 21 мая 2009г. утверждена и введена в действие районная программа по реализации «Стратегии антикоррупционной политики в Пестречинском муниципальном районе Республики Татарстан на 2009-2011 годы»
1.4.		Назначение правовыми актами ответственных лиц, наделенных функциями по предупреждению корруп-ционных правонарушений, закрепление данных функций в должностных регламентах в соответствии с типовыми регламентами, одобренными Респуб-ликанским советом по реализации антикорруп-ционной политики и Советом муниципальных образований Республики Татарстан	Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района	2009 г.	Распоряжением исполнительного комитета Пестречинского муниципального района №34 от 13.09.2007г. ответственным лицом, наделенным функциями по предупреждению коррупционных правонарушений, был назначен начальник милиции общественной безопасности Потеряхин Е.В. (по согласованию), тел.:3-03-03 . Постановлением исполнительного комитета Пестречинского муници-пального района №1119а от 20.09.2007г. утвержден его должностной регламент. Распоряжением исполнительного коми-тета Пестречинского муниципального района №70 от 24.10.2007г. ответ-ственным лицом за проведение антикоррупционной экспертизы нормативно- правовых актов и их проектов был назначен начальник юридического отдела Совета
					Пестречинского муниципального района КамаловР.И.(тел.:3-02-12).С 20.10.2010г. он назначен заместителем главы Пестречинского муниципального района, полномочия ответственного лица за проведение антикоррупционной экспертизы нормативно- правовых актов и их проектов остались за ним.
1.5		Проведение оптимизации состава и организации деятельности анти-коррупционных комиссий (постоянных рабочих групп)	Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района, органы местного самоуправления муниципального района	2009 г.	Постановлением исполнительного комитета Пестречинского муниципального района №1498 от 08.08.2008г. внесены изменения в состав постоянной рабочей группы, утвержден руководителем постоянной группы руководитель исполнительного комитета Валиуллин А. М., его замести-телем - Урысова В.И.-заместитель руководителя исполнительного комитета по социальным вопросам, секретарем рабочей группы -Потеряхин Е.В. В составе группы- представители представительных и исполнительных органов района, правоохранительных органов (прокуратура, ОВД), члены общественного Совета района. Постановлением исполнительного комитета Пестречинского муниципального района №3235 от 26.10.2010г. рабочая комиссия переименована в Комиссию по реализации антикоррупционной политики в Пестречинском муниципальном районе, выведен из состава ранее утвержденный секретарь рабочей группы- начальник милиции общественной безопасности Потеряхин Е.В .,секретарем комиссии утвержден ведущий специалист отдела организационной работы Совета муниципального района Валиуллина А.Ф.( по согласованию), внесено изменение в наименование должности ответственного лица за проведение антикоррупционной экспертизы нормативно- правовых актов и их проектовКамалова Р.И.- заместитель главы Совета Пестречинского муниципального района
1.8		Совершенствование системы учета государственного и муниципального имущества и оценки эффективности его использования	Палата земельных и имущественных отношений, Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района, органы местного самоуправления муниципального района (по согласованию	2010г.	Осуществляется эффективное использование муниципального имущества. Решением Совета Пестречинского муниципального района №11 от 27.04.2009г. утверждено Положение « О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Пестречинского муниципального района».
1.9		Совершенствование работы кадровых служб органов исполнительской власти и органов местного самоуправления Республики Татарстан по профилактике коррупционных и других правонарушеий	Совет, Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района, органы местного самоуправления муниципального района (по согласованию)	2010-2011г.г.	Распоряжением главы Пестречинского муниципального района № 9 от 28.10.2010г. ответственным лицом, наделенным функциями по предупреждению коррупционных правонарушений, назначен ведущий специалист отдела организационной работы Совета муниципального района, курирующий кадровую работуВалиуллина А.Ф.( по согласованию)
1.10		Принятие мер по обеспечению действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских и муниципальных служащих Республики Татарстан и урегулированию конфликта интересов, предусмотрев возможность включения в состав комиссий представителей общественных организаций, общественных советов	Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района, органы местного самоуправления муниципального района (по согласованию), прокуратура Пестречинского района	2010-2011г.г.	На 35-ом заседании Совета Пестречинского муниципального района решением Совета от 30.09.2010г. №18 принято Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Пестречинском муниципальном районе.
2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов
2.1.	Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Республики Татарстан и их проектов		Юридический отдел Совета Пестречинского муниципального района, отдел Департамента по организации взаимодействия с органами местного самоуправления по правовым вопросам Министерства юстиции РТ (по согласованию)	2009 г.	Постановлением главы Пестречинского муниципального района №26 от 11.05.2008 года утвержден «Порядок представления нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления на антикоррупционную экспертизу и порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Пестречинского муниципального района Республики Татарстан». 8.08.2010г. при-нято Постановление главы Пестречин-ского муниципального района №48 «О внесении изменений в «Порядок представления на антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Пестречинского муниципального района», утвержденный ранее Постановлением главы Пестречинского муниципального района № 26 от 11.05.2008 года.
2.2.	Принятие организационно-практических мер по совершенствованию орга-низации и проведения антикоррупционной экспер-тизы нормативно-правовых актов и их проектов		Юридический отдел Совета Пестречинского муниципального района, отдел Департамента по организации взаимодействия с органами местного самоуправления по правовым вопросам Министерства юстиции РТ (по согласованию)	2009 – 2011 гг.	По состоянию на 24 декабря 2010 года за отчетный период проведены антикоррупционные экспертизы в отношении 11 нормативно - правовых актов, 7проектов Пестречинского муни-ципального района. Из них в 2-х проектах и в 1-м нормативном правовом акте выявлено по одному коррупциогенному фактору. В соответствии с заключением по результатам проведения антикорупционной экспертизы все выявленные коррупциогенные факторы были исключены. Случаев неустранения коррупциогенных факторов не имеется.
5. Обеспечение доступности и прозрачности в деятельности государственных и муниципальных органов, укрепление их связи с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности
5.1.		Создание многофункциональных центров предоставления государственных и муници-пальных услуг гражданам и юридическим лицам. Разработка и внедрение комплексных регламентов, регулирующих их деятель-ность	Юридический отдел Совета Пестречинского муниципального района, Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района, органы местного самоуправления муниципального района	2009 – 2011 гг.	Создан 1 многофункциональный центр для предоставления гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг по адресу с.Пестрецы, ул.Гагарина, д.46, где произведены реконструкция и капитальный ремонт здания с размещением в одном здании отдела управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РТ, Кадастровой палаты ФГУ « Земельная кадастровая палата» по РТ, планируется дальнейшее размещение межующих организаций и органов технической инвентаризации, банков-ского учреждения. Разрабатывается ком-плексный регламент, регулирующий их деятельность.
5.4.		Принятие и внедрение административных регламентов оказания муниципальных услуг гражданам и юридическим лицам	Совет и Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района	2009 г.	Разработаны и приняты следующие административные регламенты оказания муниципальных услуг гражданам и юридическим лицам: -«Об утверждении административного регламента предоставления муниципаль-ных услуг по рассмотрению обращения граждан и юридических лиц в Исполнительном комитете Пестречин-ского муниципального района Респуб-лики Татарстан» (Постановлением Исполнительного комитета муниципаль-ного района№ 3340 от 15.11.2010 г.); -«Об утверждении административного регламента предоставления муници-пальных услуг отделом ЗАГС Исполнительного комитета Пестре-чинского муниципального района Республики Татарстан» (Постановлением Исполнительного комитета муниципаль-ного района№ 3360от 19.11.2010г.);
5.5.		Проведение мониторинга качества предоставления муниципальных услуг при внедрении административных регламентов, в том числе путем опросов конечных потребителей услуг	Рабочая группа по реализации антикорупционной политики	2009 – 2011 гг.	Мониторинг качества предоставления муниципальных услуг проводится выборочно в форме устного опроса конечных потребителей услуг.
5.6.		Оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции. принимаемых органами исполнительской власти и органами местного самоуправления	Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района, органы местного самоуправления муниципального района (по согласованию)	2009 – 2011 гг.	На сайте Пестречинского муниципального района http//pestreci.tatar.ru/,(портал муниципаль-ных образований РТ: http//msu.tatar.ru/, создан раздел «Антикоррупционная деятельность», в котором размещены Республиканская программа по реализации Стратегии анти-коррупционной политики Республики Татарстан на 2009-2010г.г, информация о деятельности органов местного самоуправления, создан раздел, содержащий информацию анти-коррупционной направленности, в том числе муниципальную антикоррупци-онную программу, положение, регламент деятельности комиссии, сведения о рабочем органе и должностных лицах по противодействию коррупции, отчеты об исполнении мероприятий антикоррупци-онной программы, план работы, а также текущая информация, свидетель-ствующая о работе по противодействию коррупции. В настоящее время ведется работа по наполнению данного раздела недостающей информацией, в том числе Федеральными и республиканскими нормативно- правовыми актами.
5.7.		Опубликование в соответ-ствии с действующим законодательством на официальных сайтах Совета и Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района,органов местного самоуправлениясведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципаль-ной службы.	Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района, органы местного самоуправления муниципального района (по согласованию	2009 – 2011 гг.	Не опубликованы.
5.8		Создание, поддержка, совершенствование интернет-сайтов, раскры-вающих информацию о деятельности Исполни-тельного комитета Пестре-чинского муниципального района,органов местного самоуправления, а также об исполнении бюджета и реализации основных экономических и социаль-ных программ	Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района, органы местного самоуправления муниципального района (по согласованию	2009 – 2011 гг.	В разделе антикоррупционной направленности интернет - портала Пестречинского муниципального района размещена информация о деятельности Исполнительного комитета Пестречин-ского муниципального района,органов местного самоуправления, а также об исполнении бюджета и реализации основных экономических и социальных программ.
5.9		Обеспечение функциони-рования в Исполнительном комитете Пестречинского муниципального района, органах местного само-управления «телефонов доверия», интернет-сайтов, других информационных каналов, позволяющих гражданам сообщить об известных им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению	Исполнительный комитет района, органы местного самоуправления муни-ципального района (по согласованию),ОВД, Про-куратура Пестречинского района	2009 – 2011 гг.	На сайте района имеется интернет-приемная, позволяющая гражданам направлять свои обращения в органы местного самоуправления в электронном виде. Размещены также телефоны доверия по вопросам коррупции : 3-02-10 (Совет, исполком) 3-03-01 (ОВД) МВД РТ- 053
5.11		Публикация и размещение на Интернет-сайтах ежегод-ных отчетов о состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной политики в Республике Татарстан	Исполнительный комитет, органы местного самоуправления муниципального района (по согласованию)	2009 – 2011 гг.	В разделе антикоррупционной направленности интернет - портала Пестречинского муниципального района размещены отчеты об исполнении мероприятий антикоррупционной программы за 2008, 2009г, за 1 полугодие 2010г, за 9 месяцев 2010г,за 2010 год.
5.12		Обобщение практики рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам коррупций	Совет, Исполнительный комитет, органы местного самоуправления муниципального района (по согласованию)	Ежекварта льно	По состоянию на 24.12.2010г. за 2010г. в Совет и Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района поступило 2234 обращений граждан, в том числе: в Совет Пестречинского муниципального района -524, в Испол-нительный комитет Пестречинского муниципального района -1710. Анализ работы с обращениями граждан показал, что в них нет прямой информации о фактах коррупции.
6. Совершенствование организации деятельности по размещению государственных и муниципальных заказов
6.3		Обеспечение совершен-ствования процедур и механизмов формирования и управления государ-ственным и муниципальным заказом Республики Татарстан, в том числе путем обеспечения конку-рентности и открытости государственных и муни-ципальных закупок, применения открытых аукционов в электронной форме, а также мониторинга выполнения государствен-ного и муниципального заказа Республики Татар-стан	Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района	2010-2011г.г.	Всего за 2010г.проведено–36 торгов: начальная цена -81496738р.00к., цена после торгов -66843549р.61к., экономия –14653188р.39к., в том числе: Открытый аукцион -20: начальная цена -65481114р.78к; цена после торгов –51019524р.39к, экономия -14461590р,39к. Запрос котировок – 2: начальная цена –949900р, 00к. цена после торгов –919730р.00к. экономия -30170р.00к. Электронный аукцион -14: начальная цена –15065723р.22к., цена после торгов -14904295р.22 к., экономия -161428р.00к.
6.4.		Развитие сети IT-мест, обеспечивающей участие в торгах на электронной площадке	Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района	2009 – 2011 гг.	Все 53 бюджетные учреждения получили электроно – цифровые подписи. На сайте http //WWW.tatis.ru/ зарегистрировано 4325 записей (по рейтингу сайт занимает 5 место по Республике Татарстан.
8. Деятельность правоохранительных органов по предупреждению коррупции
8.5.	Проведение проверок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собствен-ности, оптимизация респуб-ликанской нормативно-правовой базы в данной сфере		Прокуратура Пестречинского района (по согласованию), ОВД Пестречинского района РТ (по согласованию)	2009 – 2011 гг.	Все проекты муниципальных правовых актов в сфере земельных отношений ежемесячно проходят проверку в Прокуратуре Пестречинского района. За 2010г. меры прокурорского реагирования в отношении нормативных правовых актов Пестречинского района в сфере земельных отношений не вносились.
8.6	Усиление контроля за соблюдением законодатель-ства, регулирующего исполь-зование муниципального имущества и размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд		Прокуратура Пестречинского района (по согласованию), ОВД Пестречинского района РТ (по согласованию)	2010-2011г.г.	Меры прокурорского реагирования по данным вопросам не вносились.