Кобяковское сельское поселение

ПЕСТРЕЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

О мерах по улучшению санитарно-экологической

обстановки и благоустройства на территории

Кобяковского сельского поселения

         В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Кобяковского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан, в целях повышения благоустройства территории Кобяковского сельского поселения, а также ввиду необходимого контроля в данном направлении, Совет Кобяковского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан решил:

         1. Утвердить Правила санитарного содержания территории, организации уборки, обеспечения чистоты и порядка вКобяковском   сельском поселении.

         2. Обнародовать Правила санитарного содержания территории, организации уборки, обеспечения чистоты и порядка вКобяковском сельском поселении.

         3. Руководителю исполнительного комитета Кобяковского сельского поселения обеспечить соблюдение Правил санитарного содержания территории, организации уборки, обеспечения чистоты и порядка в Кобяковском   сельском поселении предприятиями, организациями, независимо от форм собственности, находящимися на территории Поселения, гражданами, проживающими на территории Поселения.

         4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета Белкинского сельского поселения «По вопросам благоустройства и экологической безопасности».

                                                                                                   Утверждено

                                                                                                   Решением Совета

                                                                                                   Кобяковского

                                                                                                   сельского поселения

                                                                                                   Пестречинского муниципального

                                                                                                   Республики Татарстан

                                                                                                   от «28» июля 2006 года

                                                                                                   № 8

САНИТАРНОГО СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИИ УБОРКИИ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЧИСТОТЫ И ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ КОБЯКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПЕСТРЕЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 1. Общие положения

1.1. Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории Кобяковского сельского поселения Пестречинского муниципального района (далее - Правила) устанавливают единые требования в сфере благоустройства, определяют порядок уборки и содержания территории поселения, в том числе территорий, прилегающих к границам зданий и ограждений.

Настоящие Правила обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, а также лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, являющимися пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий, строений и сооружений, расположенных на территории сельского поселения, независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и гражданства.

1.2. Настоящие Правила разработаны на основании законодательства Российской федерации и Республики Татарстан, решений исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, санитарных правил содержания территорий населенных мест и других нормативно-правовых актов в области обеспечения благоустройства территории.

1.3. Координация деятельности и методическое обеспечение в области благоустройства территории сельского поселения, координация работ по уборке и санитарному содержанию , поддержанию чистоты и порядка возлагаются на органы местного самоуправления, организации по обслуживанию жилищного фонда.

1.4. Организация работ по уборке, очистке и благоустройству отведенных и прилегающих территорий возлагается на организации по обслуживанию жилищного фонда, собственников, владельцев и арендаторов земельных участков.

1.5. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, привлекаются к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

1.6. Службы заказчиков должны обеспечивать контроль за выполнением подрядными организациями договорных обязательств.

1.7. Ведомственные инструкции и иные акты, касающиеся вопросов санитарного содержания, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка территории сельского поселения, должны соответствовать требованиям настоящих Правил.

2. Содержание территорий

      2.1. Правила и нормы содержания жилых и нежилых зданий и     сооружений

2.1.1. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт жилых домов, объектов социально-культурного, коммунального назначения и благоустройства все виды внешнего оформления райцентра и района в целом должны производиться в соответствии с разработанными проектами согласно СНИП 02.07.89г. «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» согласованными в установленном порядке.

2.1.2. Предприятия, организации, ведомства, граждане, владеющие домами на праве личной собственности, обязаны эксплуатировать здания, сооружения и производить их ремонт в соответствии с установленными правилами и нормами технической эксплуатации, следить за состоянием и установкой всех видов внешнего благоустройства, освещения в пределах отведенной территории, исправным содержанием зданий, фасадов, заборов, вывесок на зданиях, указателей номеров квартир, домовых номерных знаков, своевременно осуществлять их ремонт и покраску.

2.1.3. Ремонт фасадов производится на основании паспортов, утвержденные районной архитектурной службой.

Паспорта должны содержать требования по составу проектных и предпроектных работ, демонстрационный материал в двух экземплярах, многовариантность цветовой наружной отделки зданий, сооружений, элементов благоустройства.

2.1.4. Фасады зданий и сооружений не должны иметь видимых повреждений (разрушения отделочного слоя, водосточных труб, изменения цветового тона и т.п.).

       2.1.5. На фасадах жилых зданий домов в соответствии с проектом, утвержденным районной архитектурной службой, размещаются указатели наименования улицы, переулка, площади и пр.

       2.1.6. Указатели расположения пожарных гидрантов, указатели расположения геодезических знаков следует размещать на цоколях зданий, колодцев водопроводной и канализационной сети, указатели расположения подземного газопровода.

       2.1.8. Ремонт указателей должны проводить организации по содержанию жилищного фонда по мере необходимости. За сохранность и исправность знаков с указанием номеров и др., должны отвечать организации , их установившие.

           Установка памятных досок на фасадах зданий, объясняющих название отдельных улиц и площадей, допускается по решению местных органов самоуправления. 

       2.1.9. Законченные строительством объекты принимаются приемочными комиссиями только после полного окончания работ по благоустройству, предусмотренных проектом согласно ТСН 12-320-2003 "Приемка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов".

2.1.10. С наступлением темноты и до рассвета должны освещаться дворы, арки, указатели номеров квартир и каждая площадка лестничной клетки.

      2.1.11.Организация по обслуживанию жилищного фонда должна вывешивать на месте, доступном для посетителей, списки следующих организаций с указанием их адресов и номеров телефонов:

- аварийных служб жилищного хозяйства, в обязанности которых входит  

2.2. Организация уборки территорий 

2.2.1. Система очистки и уборки должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов.

2.2.2. Организация планово-регулярной системы и режим удаления бытовых отходов определяются на основании решения органов местного самоуправления

2.2.3. Уборка улиц, площадей, тротуаров с тротуарными газонами, дворов, скверов с прилегающими к ним территориями, рынка, свободных земельных участков производится организациями, учреждениями, организациями по обслуживанию жилищного фонда, домовладельцами, арендаторами и застройщиками в ведении которых они находятся.

2.2.4. Предприятия, учреждения и организации, а также индивидуальные владельцы жилых домов обязаны не допускать загрязнение прилегающих территорий.

2.2.5. Утвердить ответственными за содержание в чистоте объектов и соблюдение санитарного порядка:

а) на участках предприятий, учреждений организаций - руководители предприятий, учреждений, организаций, учебных заведений;

б) на территории домов, принадлежащим гражданам на праве личной собственности- владельцев домов;

в) на улицах, площадях, на территории скверов, газонов и других зелённых зон – организации по обслуживанию жилищного фонда, учреждения в ведении которых находятся зелённые зоны;

г) на территории кладбищ, и прилегающих к ним участков улиц- балансодержатели;

д) на территориях, отведенных под застройку- предприятия, организации, граждане, которым отведены эти земельные участки;

е) за содержание урн для мусора несут ответственность организации, предприятия и учреждения, осуществляющие уборку закреплённых за ним территорий;

ж) контроль за санитарным состоянием территории населенного пункта Кобяково осуществляет органы местного самоуправления, санитарно - эпидемиологической службой.

2.3 Общие правила и содержание территорий

2.3.1. Объектами очистки являются: территории домовладении, уличные проезды, объекты культурно- бытового назначения, территории предприятий, учреждений и организаций, скверы, площади, места общего пользования, места отдыха.

2.3.2. Запрещается гражданам, имеющие домовладения на правах личной собственности, складывать и хранить какие- либо материалы на прилегающей территории домов.

2.3.3. Запрещается перевозка мусора, сыпучих и жидких материалов без принятия мер предосторожности, предотвращающих загрязнение улиц.

2.3.4.       Запрещается установка железобетонных блоков, столбов ограждений других сооружений в проезжих улицах и переулков.

2.3.5.       Запрещается загромождение проездов, проходов, укладка снега и льда на газоны с посадками.

2.3.6.       Запрещается мойка транспортных средств не установленных для этих целей местах.

2.3.7.       Запрещается повреждение зеленых насаждений, а также нарушение правил их содержание.

     2.3.8. Запрещается сорить на улицах площадях и других общественных местах.

     2.3.9. Запрещается вывозить отходы на не предназначенных для этого места.

     2.3.10. Запрещается предприятиям, организациям и населению сбрасывать в реки и другие водоёмы бытовые производственные отходы и загрязнять воду..

     2.3.11. Вывоз жидких нечистот с объектов жилищного фонда и частных домовладений должны производиться своевременно специализированным транспортом.

2.4. Установка и содержание малых архитектурных форм, освещения, световых вывесок и реклам

2.4.1. Владельцы обязаны содержать в надлежащем порядке все сооружения малых архитектурных форм и производить их ремонт не медленно.

2.4.2. Витрины магазинов, предприятий общественного питания и бытового обслуживания должны содержаться в образцовом порядке и оборудоваться специальной осветительной арматурой.

2.4.3. Вывешивание и размещение объявлений и рекламы разрешается только на специально установленных щитах и рекламных тумбах, место установки которых определяется органом местного самоуправления.

2.4.4. Не допускается загрязнение и замусоривание торговых мест, складирование тары, запасов товаров у киосков, палаток, павильонов, а также на открытой территории домовладения.

2.4.5. Работники торговой сети, общественного питания и частные лица обязаны обеспечить уборку территории, прилегающей к палаткам, киоскам, ларькам на расстоянии не менее 5 метров от них, а также по решению органов местного закрепленных территорий.

2.5. Содержание придомовых территорий

2.5.1. Придомовые территории должны содержаться в чистоте.

 -    складировать или хранить строительные материалы за красной линией, т.е. на территории муниципального образования;    

 - загромождать и засорять дворовые территории металлическим ломом, строительным и бытовым мусором и другими материалами.

Бытовой мусор и пищевые отходы должны собираться отдельно в мусоросборник и контейнеры.

       2.5.2. Услуги по вывозу твердых и жидких бытовых отходов должны оказываться в следующие сроки:

 -    не реже одного раза в три дня- при температуре воздуха до +14 градусов С;

 -    ежедневно – при температуре воздуха выше +14 градусов С;

 -    по мере накопления – нечистоты, крупногабаритные бытовые отходы;

2.6. Охрана и содержание животных.

2.6.1. Обязательным условием содержания животных является соблюдение санитарно-гигиенических правил и норм общежития.

2.6.2. Все животные подлежат обязательной регистрации и ежегодной перерегистрации в ветстанции (в службе по отлову и работе с животными, в органах ветеринарии), а также ежегодной вакцинации против бешенства и других болезней в государственных станциях по борьбе с болезнями.

2.6.3.   При продаже, дарении, ином отчуждении животного другим лицам, а также транспортировке животных за пределы района оформляется ветеринарное свидетельство установленного образца, где указывается дата прививки против бешенства и др. болезней.

- нападение животного на человека, причинение вреда здоровью человека;

- нападение животного на другого животного, повлекшее увечье или гибель последнего;

- содержание животного в условиях, не соответствующих его биологическим особенностям и требованиям санитарно-ветеринарных правил

2.6.6. Считать, что безнадзорным признается свободно гуляющее животное без сопровождения собственника (или иного лица ответственного за его содержание), без поводка и ошейника. Такое животное подлежит отлову

 2.6.4. Владельцы собак и кошек обязаны:

- обеспечивать надлежащее содержание животных, принимать необходимые меры к обеспечению безопасности окружающих;

- не допускать животных на детские площадки, в магазины, столовые и другие подобные места общего пользования;

- выводить животных из жилых помещений (домов), а также изолированных территорий в общие дворы и на улицу только на коротком поводке (не более 1,5м) и в наморднике;

- если площадка огорожена, разрешается выгуливать животных без поводка и намордника;

      - не допускать выбрасывание трупов животных (павшие животные подлежат утилизации или захоронению в местах и в порядке,  установленных органами местного самоуправления).

2.7. Содержание водоемов и пляжей, территорий рынков, лечебных учреждений, кладбищ, полигонов твердых бытовых отходов.

2.7.1. Содержание водоемов и пляжей осуществляется владельцами территорий балансодержателями.

2.7.2. Режим и способы уборки территорий лечебных учреждений решаются на месте по согласованию с санитарно - эпидемиологической службой.

2.7.3. На территории кладбищ и сооружений похоронного назначения предусматривается зона зеленых насаждений, стоянки для автотранспорта, урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами к ним.

Запрещается загромождение и засорение территории металлическим ломом, строительными и бытовыми отходами и другими материалами. Храниться негабаритные отходы должны на специальных площадках.

2.7.5. Содержание полигонов твердых бытовых отходов.

Обезвреживание твердых бытовых отходов следует предусматривать на мусороперерабатывающем заводе и как временное решение на полигоне для ТБО.

Земельные участки для организации полигонов твердых бытовых и промышленных отходов отводятся по согласованию с санитарно - эпидемиологической службой, государственным комитетом по охране природы и управлением пожарной охраны, то же относится и к постоянным снежным свалкам.

2.7.6. Все указанные в пункте 2.4 объекты должны быть обустроены.

2.8. Содержание дорог и тротуаров

2.8.1. Владельцы дорог и тротуаров обязаны содержать их в надлежащем состоянии.

2.8.2. Всем предприятиям и частным лицам запрещается:

- выкачивать воду на проезжую часть и в придорожные кюветы;

- складировать строительные материалы, детали и конструкции на дорогах, тротуарах, кюветах и газонах;

- загрязнять дороги и прилегающие к ним территории путем перевозки мусора, сыпучих, пылящих, жидких материалов и строительных конструкций, а также при выезде со строительных площадок и территорий предприятий;

- приготовление бетонных и других строительных растворов на дорожных покрытиях, тротуарах и газонах;

- перекачка горюче - смазочных материалов приспособлениями, допускающими пролив их на дорожные покрытия, тротуары и газоны;

- мытье транспортных средств в не установленных для этих целей местах.

2.8.3. Выезд со строительных площадок должен иметь твердое покрытие.

2.8.4. На месте восстановления дорожного покрытия проезжей части и тротуара в местах регулировки крышек должны быть установлены предупреждающие дорожные знаки и освещение в ночное время.

2.8.5. Согласование на работы, связанные со вскрытием дорожных покрытий и тротуаров, может быть выдано при условии, если покрытие прослужило не менее 5 лет после устройства, реконструкции или капитального ремонта.

2.9. Летняя уборка территорий

2.9.1. Уборка всех территорий, сбор и вывоз мусора должен заканчиваться до 8 часов, за исключением случаев, предусмотренных технологией работ.

2.10. Зимняя уборка территорий

2.10.1. В период с 1 ноября по 1 апреля устанавливается зимняя уборка, предусматривающая сгребание и подметание снега, скалывание снега и льда, переброску и вывоз снега, обработку дорожных покрытий тротуаров и дворов противогололедными материалами. Эти работы должны проводиться так, чтобы обеспечить проезд и передвижение пешеходов.

2.10.2. Во избежание наката на дорогах, уборка снега должна производиться своевременно и продолжаться до окончания снегопада. Для обеспечения нормальных условий работы транспорта и движения пешеходов владельцы дорог и тротуаров должны немедленно приступить к их расчистке, посыпать их песком. Применение соли запрещается.

2.10.3. Очистка крыш от снега и удаление ледяных наростов на карнизах, крышах, водосточных трубах должна производиться систематически силами владельцев, арендаторов зданий и сооружений с обязательным соблюдением мер предосторожности во избежание несчастных случаев с пешеходами и повреждений воздушных сетей, светильников, зеленых насаждений. Сброшенный с крыш снег должен быть немедленно вывезен.  

2.10.4. Запрещается перемещение, переброска и складирование скола льда, загрязненного снега на площади зеленых насаждений.

        2.10.5. Организации по обслуживанию жилищного фонда с наступлением весны должны организовать:

- промывку и расчистку ливневок для обеспечения оттока воды в местах, где это требуется для нормального отвода талых вод;

- систематический сгон талой воды к люкам и приемным колодцам ливневой сети;

- общую очистку дворовых территорий после окончания таяния снега, собирая и удаляя мусор, оставшийся снег и лед.

        2.11. Требование к озеленению и содержанию зеленых насаждений

2.11.1.   Все зеленые насаждения составляют неприкосновенный зеленый фонд.

2.11.2. Ответственность за сохранность зеленых насаждений, правильный и своевременный уход в соответствии с существующими правилами несут: за насаждениями общественного пользования - предприятия, организации, граждане - на территориях, закрепленных за ними.

2.11.3. В парках и скверах, аллеях, вдоль улиц и т.д. необходимо регулярно производить санитарную и формовочную обрезку деревьев, стрижку газонов, косьбу травы и своевременно удалять сорную растительность на закрепленной территории.

в летнее время и в сухую погоду поливать газоны, цветники, деревья и кустарники;

не допускать вытаптывания газонов и складирования на них строительных материалов, песка, мусора, снега, сколов льда и т.д.;

новые посадки деревьев и кустарников, перепланировку с изменением сети дорожек и размещением оборудования производить только по проектам, согласованным в установленном порядке, со строгим соблюдением агротехнических условий;

во всех случаях вырубку и пересадку деревьев и кустарников, производимых в процессе содержания и ремонта, осуществлять в соответствии с существующими требованиями данных правил и технологическим регламентом;

при наличии водоемов на озелененных территориях содержать их в чистоте;

организовывать разъяснительную работу среди населения о необходимости бережного отношения к зеленым насаждениям.

применять чистый торф в качестве растительного грунта;

устраивать свалки мусора, снега и льда, за исключением чистого снега, полученного от расчистки садово-парковых дорожек;

использовать роторные снегоочистительные машины для перекидки снега на насаждения, использование роторных машин на уборке озелененных улиц и площадей допускается лишь при наличии на машине специальных направляющих устройств, предотвращающих попадание снега на насаждения;

сбрасывать снег с крыш на участки, занятые насаждениями, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;

сжигать листья, сметать листья в лотки в период массового листопада, засыпать ими стволы деревьев и кустарников (целесообразно их собирать в кучи, не допуская разноса по улицам, удалять в специально отведенные места для компостирования или вывозить на свалку);

посыпать химическими препаратами тротуары, проезжие и прогулочные дороги и иные покрытия, не разрешенные к применению;

разжигать костры и нарушать правила противопожарной охраны;

подвешивать на деревьях гамаки, качели, веревки для сушки белья, забивать в стволы деревьев гвозди, прикреплять рекламные щиты, электропровода, электрогирлянды из лампочек, флажковые гирлянды, колючую проволоку и другие ограждения, которые могут повредить деревьям;

добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи и наносить другие механические повреждения;

проводить разрытия для прокладки инженерных коммуникаций без согласования в установленном порядке;

проезд и стоянка автомашин, мотоциклов и других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта).

2.11.6. Новые посадки, особенно деревьев на придомовых территориях, следует проводить по проектам в установленном порядке.

2.12. Организация и проведение санитарного дня

2.12.1. Для проведения повсеместной периодической уборки устанавливаются единый санитарный день.

2.12.2. Руководители предприятий, организаций, учебных заведений, руководители торговых, культурно-бытовых предприятий и население по месту жительства в этот день обязаны:

а) силами своих коллективов и транспорта произвести на своих территориях тщательную уборку с обязательным вывозом всего собранного мусора на полигон ТБО;

б) произвести чистку, при необходимости – покраску заборов и ограждений, цоколей зданий, мойку витрин, окон и парадных дверей;

3.1. Строительство, реконструкция или капитальный ремонт подземных инженерных коммуникаций может выполняться при наличии разработанной технической документации и разрешения (ордера) на производство работ в соответствии с правилами производства работ по прокладке и переустройству подземных, надземных сооружений, коммуникаций и зеленых насаждений на территории населенных пунктов района.

3.2. Работы по просроченному разрешению (ордеру) запрещаются.

3.3.Руководители предприятий обязаны назначить приказом лиц, ответственных за производство работ, которые должны находиться на месте производства работ, имея при себе разрешение (ордер) и проект производства работ.

3.4. Основным способом прокладки и переустройства подземных коммуникаций и сооружений является, как правило, закрытый способ без вскрытия благоустроенной поверхности.

Открытый способ может быть допущен только с согласия и разрешения специализированных служб и органов местного самоуправления.

3.5. В случае невыполнения условий, поставленных в разрешении (ордере) или правилах производства работ по прокладке и переустройству подземных коммуникаций и сооружений, выдача разрешений (ордеров) этим предприятиям и организациям для проведения работ прекращается немедленно.

3.6. При авариях, эксплуатирующая организация обязана немедленно устранить ее причины и последствия.

3.7. При производстве земляных работ должны обеспечиваться: санитарное состояние территорий, безопасность движения пешеходов и транспорта, устройство въездов во двор домовладений, предприятий, организаций, а также подходы к жилым, служебным, торговым, учебным, детским и другим зданиям. Через траншеи должны быть установлены мостики с перилами для пешеходов, которые должны освещаться в темное время суток.

3.8. Место разрытия должно ограждаться типовым ограждением, с указанием наименования организации, номера телефона и фамилии производителя работ. При производстве земляных работ, требующих закрытия проезда, устанавливаются по утвержденным схемам госавтоинспекции дорожные знаки. С наступлением темноты места разрытий освещаются.

3.9.Организация, осуществляющая ремонтные работы, несет ответственность за производство работ в установленные сроки, уборку грунта, материалов и конструкций, строительного мусора, ограждений, обязана заключить договор со специализированными организациями и оповестить последних об окончании подготовительных работ.

Ответственность за своевременное восстановление асфальтового покрытия, тротуара, газона и плодородного слоя почвы несут специализированные организации, с которыми заключены договора на работы.

При отсутствии договора ответственность за благоустройство несет организация, осуществлявшая разрытие.

3.10. Руководители организаций, прорабы, мастера и другие должностные лица несут ответственность за недоброкачественное выполнение работ и восстановление покрытий дорог и тротуаров, зеленых насаждений, газонов, элементов городского благоустройства.

4. Ответственность за нарушение Правил санитарного содержания территорий, организации уборки , обеспечения чистоты и порядка в районе

      Виновные в нарушении настоящих Правил привлекаются к административной ответственности в соответствии с главой 5 «Административная ответственность за правонарушение в сфере коммунального хозяйства, благоустройства и охраны общественного порядка» Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях от 26.12.2002г. №36-ЗРТ.